Израиль превратился в настоящий рай для обладателей разрешений на парковку для инвалидов, тогда как люди, которым такие места действительно необходимы, оказываются беспомощными перед все более острой нехваткой мест. Жесткий доклад государственного контролера Матаниягу Энгельмана показывает, что Министерство транспорта полностью утратило контроль над системой выдачи таких разрешений и надзора за их использованием, подтвердив выводы журналистских расследований, которые на протяжении многих лет публиковала Walla.

Сухие цифры говорят сами за себя. В период с 2006 по 2025 год население Израиля выросло на 43%, тогда как число владельцев разрешений на парковку для инвалидов увеличилось на 501% - примерно с 74 тысяч до 445 тысяч. По состоянию на первую половину 2025 года такие разрешения были закреплены уже за 669 тысячами транспортных средств. Это 17% всего автопарка страны - фактически каждый шестой автомобиль пользуется этой льготой. Для сравнения: в 2014 году таких машин было лишь 6%. Их владельцы могут бесплатно парковаться на специально выделенных местах и в зонах с сине-белой разметкой.

Этот хаос возник не случайно. Он стал следствием размытых критериев, небрежного принятия решений, отсутствия контроля за компаниями-подрядчиками и практически полного отсутствия контроля на местах. По собственным оценкам Министерства транспорта, ставшим известными в ходе полицейского расследования, около 150 тысяч разрешений были выданы незаконно, причем часть из них - через преступные сети, торговавшие поддельными удостоверениями.

Конвейер по выдаче разрешений: полторы минуты на медицинское дело

Один из самых поразительных выводов доклада касается процедуры рассмотрения заявлений в Управлении регистрации Минтранса. Ведомственные врачи должны были служить последним фильтром для тех, кто не получил одобрения от таких организаций, как Институт национального страхования ("Битуах леуми"). На практике же именно они стали основным каналом выдачи разрешений. В 2024 году врачи этой структуры одобрили более 93% всех поданных заявлений, не встречаясь с заявителями и не проводя их медицинского осмотра.

Госконтролер выяснил, что в 2022-2024 годах некоторые врачи консалтинговой компании, нанятой Министерством транспорта, принимали до 480 решений за один рабочий день. Это означает, что на изучение медицинского дела и принятие решения уходило в среднем около полутора минут.

Причина кроется и в скандальной системе оплаты: Министерство транспорта выплачивало компании всего 12,05 шекеля за рассмотрение одного заявления. Такая схема создавала очевидный экономический стимул рассматривать как можно больше заявок, не вникая в их содержание.

Кроме того, многие решения вообще не содержали медицинского обоснования. По данным доклада, эта практика сохранилась и после того, как в 2025 году работу начала новая компания-подрядчик. Контроль со стороны Министерства транспорта за деятельностью врачей госконтролер охарактеризовал как "практически отсутствующий" - он сводился лишь к ручным и техническим проверкам.

Два автомобиля по одному разрешению: израильский фокус

Израиль оказался единственной из 15 развитых стран, включенных в исследование (среди них США, Великобритания, Франция и Германия), где разрешение на парковку оформляется не на человека, а на транспортное средство, да не одно, а сразу два. Эта лазейка создает серьезное искажение: обе машины могут одновременно занимать разные парковочные места для инвалидов, даже если сам владелец разрешения не находится ни в одной из них.

"Совершенно ненормальная и недопустимая ситуация"

Председатель организации "Доступный Израиль" Юваль Вагнер заявил в ответ на публикацию доклада: "Свободные парковочные места для инвалидов жизненно важны для людей с ограниченными возможностями. Сегодня сложилась совершенно ненормальная и недопустимая ситуация: слишком много парковочных разрешений выдается по чрезмерно мягким критериям, специальных парковочных мест недостаточно, существует проблема двойных разрешений и крайне слабого контроля за их использованием. Министерство транспорта обязано немедленно и комплексно устранить все эти недостатки, чтобы наконец решить эту важнейшую проблему".

Источник: Walla